今日2017农机购置补贴完美收官呢

2017农机购置补贴完美收官

2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。在农业部的正确领导和各地相关部门的积极配合下，2017年度农机购置补贴已完美收官。中央财政于2016年底一次性足额提前下达补贴资金，为顺利开展各项工作、及时兑付农民补贴奠定了良好基础。回顾2017年的补贴实施历程，各地农机部门深入贯彻“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，强化绿色生态导向，着力推行补贴范围内全部机具敞开补贴，对粮食烘干仓储、深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具率先全面敞开补贴，首次在全国范围内统一规定了违规类型、调查程序和处理措施，初步构建了省级联查联动工作机制；在浙江等6个省市启动实施农机购置补贴引导植保无人机规范应用试点工作，促进植保无人机健康发展，使2017年农机购置补贴工作取得了良好的效果。

湖北省鄂州市华容区工作人员在入户核机

新产品补贴试点稳步推进

早在2016年农、财两部就首为此次选择在浙江、福建、湖南3个省开展农机新产品购置补贴试点，取得了初步成效。2017年6月，在上一年的基础上扩大试点范围，增加山西、辽宁、湖北、重庆、甘肃、新疆、青岛等友谊提示：如有不清楚的地方7个省（自治区、直辖市、计划单列市）开展试点。同时，统筹考虑我国农机产品创新现状与省域内农机产品需求状况，要求遴选不超过3个试点机具品目（不含植保无人机），试点品目内列入试点的产品，应当农业机械属性明确，具备先进性、适用性和安全性；补贴资金总量不超过2000万元，且不得超过试点省年度中央财政农机购置补贴资金规模的10%，测算比例原则上不超过30%。

以试点省份甘肃省为例，甘肃省开展马铃薯培土机和中药材挖掘收获机两个新产品补贴试点，工作进展的十分顺利。据统计，已申请购置药材挖掘机69台，购置马铃薯培土机100余台，使用补贴资金56万余元。机械化挖掘每亩可节约成本550元，节本增效明显。预计年底至春节前仍有部分农户购置相关机具，试点补贴的效果将继续显现。此外，甘肃省继续使用省级补贴资金在天水市、定西市分别开展果园防霜机及药材挖掘机专项补贴试点。

湖南省新产品补贴试点机具品目范围为履带自走式旋耕机、轻型履带拖拉机、有机废弃物干式厌氧发酵装置，面向全国企业自愿申报的同时，明确产品必须是在中华人民共和国注册、具有独立法人资格的生产企业在中华人民共和国境内生产；技术上先进，填补国产农机制造空白，或具有重大科技进步、技术发明和集成创新特征；生产上急需，能够有力推进主要农作物生产全程机械化，或能够显著提升当地农业主导产业机械化水平；安全上合格，产品须符合国家强制安全标准；风险上可控，产品技术、质量、服务等各种风险在可控范围内；2016年12月31日前通过省级以上农机鉴定部门的鉴定（包括推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定），或2、浏览完使用说明书后通过省级以上科技成果鉴定；2016年12月31日前在湖南省2个县市区现场演示，获得所在市州、县市区农机部门的认可与推荐。

优化机具分类分档补贴重点更突出

2017年7月，《关于加快农机购置补贴政策实施促进农业供给侧结构性改革的通知》（以下简称《通知》）发布，为进一步加快农机购置补贴政策实施进度，促进农业供给侧结构性改革，《通知》提出，要进一步优化机具分类分档，紧紧围绕引导绿色、智能、高效、高端农机装备创新和推进农业供给侧结构性改革的需求，结对欧盟法规限定项目和限值保持高度敏感合实际需要，在通用类补贴机具范围内选取不超过5个品目的重点机具，开展档次优化，着力解决多功能、复式、智能化和新型农机产品分档档次过于笼统、支持力度不够等问题。

对此，湖北省切实领会政策实质，立即着手开展档次优化工作。考虑到动力换档/换向拖拉机相较传统拖拉机更为节油降耗，且操作舒适、作业质量更高，更受新型农业经营主体欢迎，体现了绿色、智能、高效的农机装备发展方向，湖北省结合农业生产特别是“三秋”生产实际，最终确定对动力换档/换向拖拉机的5个档次进行优化。通过向专家、企业问询，络查询，省际间沟通等方式，了解相关机具的性能和市场销售价格，确定相应的补贴标准，着力加大对创新产品的支持力度。

随着补贴范围的缩减，补贴重点更突出。如北京市，结合两田划定后的都市现代农业产业带建设，重点推进粮经作物和露地蔬菜主导品种生产全程机械化、设施农业生产关键环节机械化、畜禽标准化健康养殖机械化、渔业生态养殖机械化、果业标准化生产全程机械化和农产品初加工机械化。江苏省农机补贴农机补贴查询系统

农到家也就扔了机补贴

机具品目也由上年的49个调减为48个，调出2个品目（农用地源热泵、食用菌接种机），调进旋耕复式作业播种机1个品目，新增生物质热风炉和动力换档拖拉机分档。

山西省也进一步缩小了补贴范围，集中资金补贴发展所需的重点机具，补贴品目由2016年度的46个缩减为44个；进一步优化补贴标准，采用不同的分档测算比例，提高普惠程度。对农业生产关键环节急需的80马力（含）以上轮式拖拉机、深松机、玉米收获机、薯类收获机按其平均售价30%测算，对其他有销售的而且已再度成为中国解决经济增长乏力和结构调剂的重要抓手机具按25%进行补贴额测算，对于产品竞争不充分的分档，按照平均售价的20%进行测算。

植保无人机首次开展补贴试点

为引导植保无人机技术开发和应用，助力农业绿色发展，在农业部、财政部和民航局等各方努力与推动下这类误差的出现对大负荷丈量的影响相对较小，统筹考虑相关省份意愿和有关部门意见，于是，选择在浙江、安徽、江西、湖南、广东、重庆6省市开展植保无人机补贴试点。其中，在“补什么”方面，明确试点产品在飞行高度、飞行速度、飞行距离、远程控制、施药监测等方面的技术要求，并经专业机构鉴定检测合格后方能获得补贴资质；要求其生产企业建立有智能化管控平台，并接入中国民用航空局无人机云交换系统，同时还应负责操作人员的培训考核，落实试点产品生产企直接影响安全栅的正常工作业相关。在“补给谁”方面，明确补贴对象为从事植保作业的农业生产经营组织，有健全的飞行作业运营管理制度，按规定对所购置的植保无人飞机进行实名登记并购买保险。对个人购置暂不予补贴。在“补多少”方面，按不超过同类产品2017年市场销售均价的30%测算，且单机补贴额不超过3万元。在“怎么补”方面，要求购机者先行购机并完成一定规模植保作业量后方能申报补贴。

安徽省为了解无人植保飞机发展情况、型号及技术优缺点、市场认可度和销售价格等信息，组织专家前往浙江宁波等周边先行省份开展专项调研，学习宁波市近年来市补政策，深入田间了解植保无人飞机作业效果、操作难度等信息。为对比了解省内植保无人飞机发展情况，专家组调研了芜湖市、阜阳市等植保无人飞机发展较好的地区，在产业园区听取了大疆、高科新农等十余家主要企业的意见和建议。在政策起草阶段，向全省无人机生产企业函询了产品性能参数、销售价格等信息，共收到16家企业共40款产品的反馈信息，为补贴产品档次参数设置和补贴标准制定提供了材料支撑。

浙江省取得植保无人机试点后，更是明确试点产品补贴标准。规定试点产品采取定额补贴的方式，按照单旋翼3万元/台、多旋翼2万元/台的标准进行补贴。对补贴流程也进行了要求，规定试点产品归档申报、补贴申请流程参照现行农机购置补贴政策实施办法，实行“自主购机、敞开补贴、先买后办、县级结算、直补到卡”的操作方式。

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