新能源汽车供需两弱 产销量大幅下滑

汽车是关系国计民生的重要消费品，汽车产业是我国国民经济重要支柱。2019年，我国工业增加值约32万亿元，汽车制造业占了2万多亿元;我国社会消费品零售总额约41万亿元，汽车占近4万亿元。

据中汽协发布的最新销量数据显示，一季度我国乘用车产销分别完成268.4万辆和287.7万辆，同比分别下降48.7%和45.4%。尤其2月受影响最大，销量几乎回到了2006年的水平。

数据显示，一季度新能源汽车产销(不含特斯拉销量)分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比分别下降60.2%和56.4%。其中纯电动汽车产销分别完成7.7万辆和8.5万辆，同比分别下降61.8%和58.6%;插电式混合动力汽车产销分别完成2.8万辆和2.9万辆，同比分别下降55.0%和48.5%。

事实上，我国新能源汽车销量从去年7月到今年3月，已经连续9个月同比下滑，只不过今年一季度受到疫情的影响，下滑的幅度更大。

新冠肺炎疫情的全球暴发，直接打击汽车产业供应和需求两端。3月31日，国务院常务会议审议通过三项提振汽车消费政策，让处在下行压力的汽车工业，尤其是新能源汽车产业信心大增。

三大举措：将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年;中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

值得一提的是，作为新能源汽车发展的必要配套设施，充电桩数量明显不足。根据中国充电联盟数据，2019年全国充电基础设施增量为41.1万台，同比增加18.1%，新增新能源汽车与充电桩车桩比达2.9：1。截至2019年12月我国充电桩保有量达121.9万台，其中公共充电桩51.6万台，私人充电桩70.3万台，车桩比约为3.4：1。

根据国务院此前发布的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，2020年充电桩数量应达到480万个，车桩比近1：1。这意味着2020年充电桩行业还有358万台的缺口，相当于存量的3倍左右。

事实上，近年来财政部会同相关部门大力支持充电设施建设。一方面采取以奖代补的方式，支持地方开展充电设施建设。充电设施建设的责任主体是地方和相关企业。为了支持地方做好充电设施建设，中央财政从2014年起对地方开展充电设施建设给予奖励性补助，奖励资金由地方统筹使用。