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滥发垃圾电子邮件 台湾拟立法每封罚2000元

觉得垃圾信烦不胜烦吗？未来若能举证垃圾信造成个人通讯权益受损或财物损失，可通过团体诉讼方式，向滥发单位求偿五百至两千元。（图片来源：台湾《联合报》）

台海网12月14日讯　台湾“国家通讯传播委员会”（ＮＣＣ）决定向垃圾电子信函宣战，拟加速立法，未来若滥发垃圾信被认定，收件者可依每封信向滥发单位求偿两千元新台币。

据台湾《联合报》报道，全台的垃圾邮件量惊人，ＮＣＣ统计，一个月总量97亿封的电子信中，就有超过8亿封垃圾信，还不包含没被网络业者过滤的色情邮件，如果加计进去，即超过9亿封，其中九成五来自外国。

垃圾邮件不仅扰人，更造成网络资源的浪费，ＮＣＣ决定加强监理机制，加速推动立法通过“Spam滥发商业电子信函管理条例”，并拟修订条文、强化原始的政院版本，希望明年完成立法。

ＮＣＣ也将强制规定，未来的商业广告电子信函，须创建收信者回传机制，收信者若表达拒收，发信单位不得再寄促销函，且采取较严格的“沉默拒绝”认定，即收信者若未回传意愿，就该认定对方是拒绝再收到促销函。

美加州网络安全公司Barracuda Networks昨天公布报告指出，今年全球电子信函，有95%是“垃圾邮件”，ＮＣＣ指台湾人每天所收到的垃圾电子信也相去不远。

根据兼营电子邮箱服务的Hinet等岛内前屿0大网络业者统计，今年一月全台共有97亿封电子信，被业者拦截挡下的垃圾信就多达8亿封，这还不包含雅虎、Gmail等在线邮箱的统计量，如果算进去，全台单月垃圾信早就破百亿封。

ＮＣＣ发言人石世豪指出，这么多的垃圾邮件中，有九成五的发信网络地址来自外国，很多是滥发促销函的单位通过外国服务器发出，但他指有八成五可以查到地址。

ＮＣＣ指出，Spam管理条例通过后，将创建起收件者“团体诉讼机制”，未来如果收到同样的垃圾信而造成个人通讯权益受损或财务损失者，可集合起来举证，委由公益财团法人或社团法人求偿，每人每封可索赔500到2000元新台币，但同一主题的垃圾信，被索赔的总金额上限是2000万元。（千寻虹）

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