美议员日本不应当再依靠美军保卫其安全
冲绳美军基地卫星图 (资料图片)
驻日美军是二战遗留物之一,该部目前约3.6万人的兵力是美军全球战略部署的重要一环。不过,美国两位众议员公开称,驻日美军已成华盛顿难以承受的负担,日本不应该再靠美军来保卫其安全。而美军太平洋总部司令威拉德上将称,驻日美军基地迁移问题能否顺利解决,关键在于日本政府。
美议员要求美军撤离日本
《日本时报》2月17日报道,美国两名资深议员要求美国从日本撤军。来自得克萨斯州的共和党众议员罗恩•保罗表示,维持美国在日本的驻军已成华盛顿的财政负担。来自俄亥俄州的民主党众议员丹尼斯•库西尼奇则说:“美国无力负担在日本冲绳建设新基地的费用,也无力负担在全球各地保持驻军。”库西尼奇和保罗都曾参加过总统竞选。提倡孤立主义的保罗得到了一些保守派人士的支持,库西尼奇作为民主党人中最支持自由主义的代表而受到欢迎。在谈及防范“中国威胁”的问题时,库西尼奇说:“中国关注的是赚钱,而不是战争。”保罗认为,日本不应当再依靠美军保卫其安全,“日本必须承担起他们本国的所有责任,现在是时候了。”针对认为驻日美军起到威慑作用的观点,保罗称,这不过是维持美军在该地区驻扎的“借口”。
美国《星条旗报》17日报道,美防长盖茨16日在国会听证会上说,他希望在今年春彻底解决驻冲绳普天间基地的海军陆战队迁移问题。根据2006年美日两国达成的协议,驻冲绳的8000名海军陆战队将转移到关岛部署,该计划在2014年前完成。美军太平洋总部司令威拉德上将被法新社记者问能否如期完成迁移时说:“这关键取决于美日两国政府的实际行动,一旦政府批准,迁移行动将很快完成。不过,日本政府应该多考虑冲绳的战略重要性。”
日民众长期抗议美军驻留
据驻日美军官方网站资料,目前3.6万军人、4.3万家属、5000名文职雇员,分散在日本50多个基地内。这些基地的存续是美日同盟的重要基础。
1951年,日本与美国签订了《日美安全保障条约》,规定日本接受美国在其境内驻扎陆、海、空军;驻日美军应日本政府的请求,可用武力镇压内乱和暴动,以及对付外来的武力攻击。1960年日美又签订了《新日美安全保障条约》,增加了驻日美军及军属引发刑事案件,“只有在日本检方起诉后,美军才交出嫌疑犯”等特权。
正是这项堪称治外法权的附加条款,加之一些美国大兵行为不检点,不断引发日本民众对美军驻留的抗议。1995年,3名驻冲绳美军士兵强暴一名12岁女生,引发日本民众大规模抗议;1998年10月,1名驻冲绳美军士兵驾车撞人逃逸后,美军拒绝交出肇事者;2001年1月,1名美军士兵在冲绳某住宅区连续纵火,造成居民财产损失,但当冲绳警方提出对该士兵进行拘留时,驻日美军却拒绝交出嫌疑人,理由是“此事非杀人、强奸”;2008年3月23日,日本冲绳举行的一个抗议驻日美军暴行的大规模示威集会上,一名女子所持标语写着“美军是性犯罪恐怖分子”。
2010年5月,3.5万名日本居民举行声势浩大的“抗议包围行动”,长达13公里的“人链”高呼“美国人滚出冲绳”、“美军无条件归还基地”等口号,将美军普天间基地围得水泄不通。时任日本首相鸠山由纪夫对日本民众保证,2010年5月底前会将美军该基地迁移到“国外”,得到日本民众的高度赞赏。但鸠山的计划尚未实现便黯然下台。
前首相披露谈判内情遭批
日本《琉球新报》、《冲绳时报》2月13~14日相继刊登了对前首相鸠山由纪夫的专访。鸠山披露了在其执政时日美围绕普天间基地搬迁问题进行谈判的全过程。在谈到日本政府以驻冲绳美海军陆战队的“威慑力”为由否定了之前将基地迁出冲绳的议案时,鸠山解释说,必须给基地迁往边野古(位于冲绳群岛北部偏远地区)找出一个理由,“因此使用了‘威慑力’这一表述,当时是一种权宜之计”。鸠山还为自己在任内未能实现将美军基地赶出冲绳的承诺而向民众道歉。鸠山的谈话一经披露,立刻引发日本朝野震荡。
日本共同社报道,日本首相菅直人16日下午在众院预算委员会上对前首相鸠山由纪夫的“权宜之计”发言表示强烈不满,称:“这真有问题,与我的见解很不同。”
菅直人强调:“美国海军陆战队不仅对我国的安全,而且对亚太地区的和平与稳定也发挥着极为重要的作用。”在执政党为消除鸠山讲话可能带来的负面影响而努力时,自民党、公明党、国民新党、社民党等在野党要员也纷纷发表言辞严厉的讲话,痛批前首相“信口开河”。
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