瞧一瞧：提速网签过户 二手车交易还需解哪些痛点

“1边海水，1边火焰”，近日的两则消息，让年底的2手车市场再度成为焦点。北京商报记者了解到，为解决京外购车用户购车效力问题，北京市商务局正催促2手车过户面签改成网签。不过，在2手车过户效力提升待解的同时，明年将正式实行的北京摇号新政策中，有关个人名下多个指标限制更新次数的规定，也让通过个人“背户”进行交易的部份2手车商犯了难。在业内人士看来，如何更好地提升2手车交易效力和交易中存在的指标限制问题，都是2手车交易中的痛点，如何从根本解决现存问题将成为未来2手车市场发展的关键。

催促提升过户效力

过户是2手车交易的关键环节之1，而简化过户流程有益于2手车交易的活跃度。北京商报记者了解到，目前2手车交易过户时需买卖双方本人携带身份证、车辆登记证、车辆行驶本等材料到过户大厅办理过户手续。但不同于新车交易，大部份2手车都触及跨省市交易的情况。这意味着，买卖双方到场面签，让京外购车、卖车的用户或车商在过户时的操作相对繁琐。

1位2手车电商平台工作人员对北京商报记者表示：“买卖双方在平台上达成交易后，相干人员会协助双方预约线下过户并办理相干手续，但过户时还需本人到现场提交资料，如果有特殊情况或触及京外购车者本人不能到场，办理中也需按规定通过现场视频确认过户，对京外人员来讲执法大队强拆要什么证明
，2手车过户需要花费更多时间本钱。”

对此，2020年度（第104届）北京商业高峰论坛上，北京市商务局党组成员、副局长、1级巡查员孙尧表示，催促2手车交易市场为2手车电商批量办理过户手续提供便利，将京外购车客户办理2手车过户手续由面签改网签。

“具体的规定和细则我们还没有接到通知。”瓜子2手车相干负责人对北京商报记者表示，如面签改成网签，确切可以节省线下排队时间，同时在网上填报资料能为京外2手车买家和卖家提供便利，在很大程度上提升过户效力。

不过，该负责人坦言：“面签改网签，还需有相应的系统和工具进行支持，线上预约过户的操作还是要看具体细则规定，即使是面签改成网签，电商平台的作用也是辅助用户进行交易。”

业内人士表示，催促2手车过户流程简化增效，将极大提升2手车电商积极性及活跃性，同时减少京外购车用户通过互联网购车的时间和经济本钱。

2手车商遇指标难

不过，在2手车交易流程简化“上路”的同时，明年1月1日行将正式实行的北京市机动车摇号新政，不但让“多号”族开始腾挪指标，“背户”经营的中小2手车商也犯了难。

据了解，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实行细则》将于明年1月1日起正式实行。其中，《北京市小客车数量调控暂行规定》提出，推动个人名下第2辆及以上在本市登记的小客车有序退出。即，“1人多车”或“背户”者，只能选择其中1辆更新指标，但车辆作为个人财产可以1直使用到报废。同时，允许名下具有多辆车的个人，通过线上提出申请，向符合条件的配偶、父母、子女转移登记过剩车辆。对此，1位2手车商表示，新政落地，很多2手车商将遇无指标困难。

北京商报记者了解到，目前2手车市场分为两类经营主体：1类为以经销商团体、车企2手车业务为核心的经营公司；另外一类为以个体为主的中小型2手车商经纪公司。中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍，经纪公司即中介或代理公司，在2手车交市场中这类车商没有买卖资历，公司名下不能收购2手车。“这类2手车商，都是个人名下掌握多个指标，将需交易的2手车先转到自己名下，再将车辆过户到购买该2手车的消费者名下，以便完成2手车交易。”这意味着，新政实行后，2手车经纪公司名下的指标将受限。

1位2手车经纪公司负责人举例称，“目前我名下有7个指标，可以给7辆2手车同时过户，但明年新增实行后，名下只能留1个指标频繁更新使用，其余6个只能过户1次，收车数量受限很难达成范围性交易，资金流也将没法运转”。

汽车行业专家颜景辉表示，新政实行是为避免个人名下有多个指标，造成指标分配不均衡，同时也能抑制租赁乱象等。但2手车商名下的多个指标，多出于2手车交易目的，新政实行后这类个人“背户”的2手车商将遇到经营困难。

“目前想到的办法，只能将过剩指标转至亲戚名下帮助过户，但这样操作起来相对繁琐，可能会拖慢交易流程。现在已停止‘屯车’。”上述车商表示。

再提临时产权登记

面对新政实行后将遇到的指标困难，很多2手车商希望“2手车临时产权登记制度”尽快出台。北京商报记者了解到，2015年，中国流通协会根据《汽车产业调剂和振兴计划》提出“建立2手车临时产权登记制度”的要求，并向公安部建议建立2手车临时产权登记制度。

中国汽车流通协会方面曾表示，如果建立该制度，2手车进入流通环节,对产权进行临时登记，将改变当前2手车在展卖期间也当做在用车的状态。车辆在流通进程中，只是对其产权作出临时登记和变更，在用车属性处于休眠状态，终究用户买车后，再进行转移登记恢复其在用车属性。

罗磊对北京商报记者表示：“提出该建议的假想是，2手车被商家收购后，给商品2手车出具1个编码，该编小产权房会强拆么
码可使用临时性号牌进行区分，并以这辆车的编码替换号牌进行流通但该车不能上路行驶，同时给流通环节商家进行临时产权登记，将2手车当作商品进行交易，协会方面也1直为该项政策落地努力。”这意味着，如果政策落地后，将为2手车商减去缺少购车指标的困扰。

据了解，部份国外2手车市场，待交易的2手车作为商品而非占铁路地盖房拆迁如何赔偿
个人资产。例如在德国，经纪公司经营2手车，政府会分配给公司指标，经纪公司利用这些指标周转2手车，收购的车辆其实不会在某位员工名下。在颜景辉看来，2手车临时产权登记制度1旦建立，2手车商收购车辆时将不再受购车指标限制。

值得注意的是，如果“2手车临时产权登记制度”落地，不但将解决2手车商指标难，还将对进1步规范2手车市场交易行动，解决交易中产权不明的情况。罗磊对北京商报记者表示，2手车交易中，2手车经纪公司进行交易时会先将车辆过户到个人名下，但购买该2手车消费者的购车款则打到公司账户上，而此时车辆所有权却在车商个人名下，在1定程度上造成产权不明现象，但是如果实行临时产权登记制度就会对买车卖车之间这个灰色地段有明确的解释。

不过，罗磊也表示，该政策需要各相干部门推动，较为繁琐。例如，车管系统要做出相应改变成临时产权登记提供相应系统支持等，都需要时间。

在业内人士看来，虽然具体政策落地还未给出时间表，但随着2手车市场交易量逐年提升，我国2手车市场交易制度也会更加完善。

北京商报记者刘洋刘晓梦/文并摄

（李显杰）

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